果敢與中國有著緊密的關系，特別是在貿易和宗教方面。還有果敢的大部份人是中 國雲南人的後裔。現在邊界兩邊，都有親戚居住著。第一個到果敢來定居的人，知道的人已經很少。但估計多數是明朝末年之後進入定居。從那時起，他們之間就已 存在貿易關系，他們也許是漢族，也許是撣邦或佤族。果敢與中國方面的撣邦地區鎮康、孟定、耿馬，歷史上均有往來。這三個地區的人民與果敢人民講同樣的方 言，有著相同的文化和風俗習慣，在他們地區之間，有著長期的貿易往來。在歷史上，這種關系，當然，有時可能是合作，有時可能是鬥爭。在政治上，都是在永昌 府（今保山）管轄之下，每年要進貢。但果敢長期保持著自主地位，因為果敢的統治家族是漢人，他們一直保持著中國古代的傳統禮儀禮節。但，直到1840年， 才被朝廷正式承認，允許楊國華啟用銅印。在軍事方面，就像上述提到過一樣，果敢方面一直傾向支持中國政府。但到19世紀末，果敢對中國的態度慢慢開始冷 淡。也許是因為中國的封建制度，至清代已走向最衰落的時候。第一次鴉片戰爭之後，對中國來說，永遠不可挽回的一連串羞辱發生了。直到1949年10月1日 毛澤東站在天安門廣場上，宣布"中國已經站起來了"！

在英國占領上緬甸以後，清朝政府開始感到緊張，邊區地方官員對邊區的管理監控有所加強。果敢的一部份地區，經常遭到從中國或撣邦地區流串而來的土匪團伙的 搶劫。清政府在邊地推行"改土歸流"，縣官不得在當地任職，只能迴避任職，其用意是防止地方官員結黨營私或貪污腐敗。結果，這些官僚，一旦到一個地方上 任，立即開始強征暴斂，搜刮民間，不管人民的感受如何。1862年一個英國人，名叫湯姆斯·W·布勒克斯頓（Thomas W·Blakiston）曾有以下評述：

"這些官僚們變得特別自私和不關心公益事情，中國王朝的基本法令被摧毀。因為縣官不再是生活在他們兒女中間的父親，他只是一個不知道自己所來所去的搶劫者，所以自從滿州達達王朝到來以後，皇室的每一樣東西，都變得逐漸衰落，甚至已經到了無效的地步。"
也許這就是當時楊國正所接觸的中國官方的層次。因此，在英國人未來到之前果敢領導人對中國官方已經開始逐漸疏遠。